• 完善集中供养,关爱孤寡老人
  • 信息来源:南城调查队 发布时间:2018-06-27 阅读:次 字体:[
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    近期,国家统计局南城调查队走访了县民政部门,株良、龙湖和洪门3个乡镇的敬老院,了解到近年集中供养条件大为改善,但同时也存在一些供养上的缺憾,需要及时改进。

    一、集中供养优势

    (一)基础设施完善。从走访的3所敬老院来看,株良敬老院有院民27人,龙湖敬老院有院民20人,洪门敬老院有院民8人。院民住房宽敞明亮,居住条件较好,房内带有卫生间、热水器,院里配有洗衣机等生活设施。

    (二)集中供养费增加。敬老院集中供养的大多为无子女的五?;Ш筒姓系奶乩嗽?。2016年下半年开始,每个院民的供养费由原来的350/月增加到600/月,比在家散养的五?;?span class="hbp">420/月,每月多180元。600/月供养费中,每月每位院民有50-100元的零用钱,其余供养费均开支在伙食费上,逢年过节院里都有加餐。

    (三)“老有所医”逐步实现。近几年来,凡在敬老院供养的院民,以前只享受农村医保报销,而现在生病出入院均有医院120接送,在指定医院医疗费用全免,住院期间病人及护理人员伙食全部由民政部门补贴。此外,各敬老院每年会安排一次免费体检。

    (四)群居使孤独感减弱。集中供养一日三餐饭菜有安排,老人用餐有伴,饭后有人聊天,老人生活内容相对丰富。而且敬老院利用空余的院子,鼓励身体健康的院民在力所能及的条件下种些新鲜瓜果,既锻炼了身体,又能丰富伙食,还可以得到院里的少量零用钱补助,同时,劳动的参与也减少了孤独感。

    (五)管理人员待遇有保障。集中供养有利于特困人员管理,强化了老年人生活保障。而且自20138月份开始,每个敬老院按照定编定岗不定人的原则,聘用院长和会计2人,由原来的乡镇财政负担纳入县财政预算,工资待遇提高。

    二、集中供养存在的问题

    (一)医疗护理有待进一步完善。一是护理人员奇缺。集中供养的老人绝大多数都是孤身一人,一旦生病住院,无人照料。平时生活中,除了工作人员就是院民之间互相照料,缺乏专业护理人员。以株良镇敬老院为例,共有院民27人,其中60岁以下10人,60-69岁的7人,70-79岁的8人,80岁以上的2人,其中残障人员13人。目前只有4名工作人员,院民的身体状况本来就差,有时根本照顾不过来,临时护工难找,就算找到了开销也大。二是医疗门诊不是很方便。株良镇和洪门镇敬老院离卫生院较远,乡村医生不愿上门诊疗,怕给老人看病承担风险,所以看门诊比较不方便,而且门诊费用没有报销。

    (二)“老有所乐”尚存缺陷。一是缺少健身娱乐场所和设施,从3个敬老院来看,这方面都是“零配置”。二是娱乐节目较少。除了聊天,看电视,老人们没有其他的娱乐节目。比如株良和洪门镇敬老院离镇区较远,老人们的活动仅局限于院子内。据工作人员反映,这些老人大多没有直系亲属,逢年过年有亲戚来探望的只有少数几位,孤独和寂寞在所难免。

    (三)老观念仍然存在。有的孤寡老人符合敬老院集中供养的条件,只是他们有的人认为进敬老院名声不好听,总感觉依靠政府救助低人一等。在院民之间,因健康状况等方面的不同,经?;嵊幸恍┭杂锷系哪Σ?。不过,工作人员反映,大多数孤寡老人进院之前都是有顾虑的,进来之后慢慢适应了也就不愿回家。

    (四)工作人员不足。从3个敬老院了解到,每个敬老院有3-4个工作人员,只有院长和会计是县财政拨款,其他人员由敬老院支付,待遇偏低,如敬老院厨师,要做每天三餐饭,只有不足千元的工资,而且一年到头没有假期,因此没人愿做,一般都是请工作人员的亲属来做。

    三、提高集中供养福利的建议

    一是定向培养一批专业医护人员。从镇卫生院了解到,当前农村医护人员紧缺,尤其是年轻人,不愿在农村工作,主要是待遇低条件差,发展空间小。需要培养一些有爱心的专业医护人员,尤其是护理人员,给予相对高的补贴,更好地扎根农村服务。每个乡镇敬老院最少配备一名定点上门服务的医生,一名专业的护理人员,院民有点小毛病能及时有人医护。

    二是娱乐设施要加强。民政部门在建设敬老院时应适当配备一些简单的娱乐设施。比如健身器材,让院民有娱乐和健身场所,能参加一些力所能及的娱乐活动,丰富生活,强身健体。

    三是适当提高工作人员待遇。一方面目前全县各乡镇敬老院的院民人数不定,有多有少,但目前不管院民人数多少,院长和会计的工资都是全县统一的,也就是说做多做少一个样,应该在规范敬老院管理的同时,适当根据人数拉开点工资差距。另一方面,各级合理统筹,对不在编的工作人员提高酬金,保障院民的生活稳定。

    四是弘扬志愿服务精神。从调查中来看,民间资本融入集中供养严重不足。在龙湖敬老院,有一名在外的企业家长期为敬老院捐款捐物,送温暖送关怀,精神可嘉。另外两个敬老院偶尔也会有单位和个人来捐赠部分物资。据敬老院工作人员反映,有的捐赠物资不太适合老人享用,造成浪费,呼吁单位和个人捐赠物资能够尽量从老人层面考虑。总的来说,社会上的关注面还是比较狭窄。尚须加大宣传力度,让更多的企业和个人来关爱孤寡老人?!袄衔崂弦约叭酥?,幼吾幼以及人之幼”,在社会主义建设如火如荼的今天,关心和救助孤寡老人这一社会弱势群体,使他们能够体会到社会的亲情与温暖。既是社会各界义不容辞的职责,也是建设和谐社会的必然要求,因此关注孤寡老人显得尤为重要。

     


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